與逐年上升的電解鋁產(chǎn)量相比，電解鋁的產(chǎn)能擴(kuò)張更是迅速。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國電解鋁產(chǎn)能從2006年的1106萬噸增長(zhǎng)到2008年的1800萬噸，增幅達(dá)63%。然從2009年政府宣布不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目后，當(dāng)年電解鋁產(chǎn)能同比依然出現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)，到2011年底產(chǎn)能已達(dá)2500萬噸，實(shí)際產(chǎn)量為1750，但產(chǎn)能利用率僅只有70%左右。產(chǎn)能利用率不足，說明電解鋁的產(chǎn)能是一直過剩的。
事實(shí)上，產(chǎn)能過剩的爭(zhēng)議這些年一直伴隨著電解鋁行業(yè)，盡管政府不斷對(duì)電解鋁淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)加碼，但對(duì)國內(nèi)電解鋁實(shí)際產(chǎn)能影響有限，淘汰落后產(chǎn)能并未抑制總產(chǎn)能繼續(xù)飛速發(fā)展。單從中國近幾年的電解鋁供需關(guān)系來看，無論是2008年金融危機(jī)前還是后危機(jī)時(shí)代，中國電解鋁產(chǎn)業(yè)始終存在著產(chǎn)能過剩的隱憂，而如果擬建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，到“十二五”未期，全國電解鋁產(chǎn)能或?qū)⒊^3000萬噸，產(chǎn)能過剩的矛盾將進(jìn)一步加劇。
盡管今年以來，國內(nèi)多行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，行業(yè)虧損的狀況，電解鋁行業(yè)的虧損與去年相比也更加突出，行業(yè)虧損面已經(jīng)超過三成。造成虧損的原因，一方面與電價(jià)過高有關(guān)，另一方面則與電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩有關(guān)。但西部資源豐富，正成為電解鋁投資的新熱土，許多大財(cái)團(tuán)紛紛遠(yuǎn)赴西部投資。據(jù)分析師預(yù)計(jì)，2012年電解鋁產(chǎn)能仍維持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，或達(dá)2700萬噸左右，2013年電解鋁產(chǎn)能約3000萬噸，但產(chǎn)能利用率仍維持在72%-75%左右。因?yàn)楫a(chǎn)能過剩或使未來鋁價(jià)格下降的可能性增大，導(dǎo)致電解鋁企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步縮水。